Районное Собрание муниципального района «Ферзиковский район»
Калужской области
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2018 года №198
п. Ферзиково
О бюджете муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 1 статьи 8, статьями 24 и 55 Устава муниципального района «Ферзиковский район», пунктом 3 раздела 7 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Ферзиковский район», утверждённого Решением Районного Собрания муниципального района «Ферзиковский район» от 13 ноября 2007 года №156, учитывая результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, назначенных Решением Районного Собрания муниципального района «Ферзиковский район» от 21 ноября 2018 года №187 (протокол публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 03 декабря 2018 года), Районное Собрание муниципального района «Ферзиковский район» РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год:
- общий объём доходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в сумме 588 307 696,99 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 392 339 579,99 рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в сумме 592 507 696,99 рубля;
- объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Ферзиковский район» в сумме 10 565 550,00 рублей;
- нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района «Ферзиковский район» в сумме 100 000,00 рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2020 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
- предельный объем муниципального долга в сумме 84 000 000,00 рублей на 2019 год;
- дефицит бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в сумме 4 200 000,00 рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2020 год и на 2021 год:
- общий объём доходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2020 год в сумме 742 000 276,99 рублей, в том числе безвозмездные поступления 525 538 721,99 рублей, и на 2021 год в сумме 587 074 935,99 рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 364 852 862,99 рублей;
- общий объём расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2020 год в сумме 742 000 276,99 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 5 861 894,00 рублей и на 2021 год в сумме 587 074 935,99 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 11 714 209,00 рублей;
- объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального «Ферзиковский район» на 2020 год в сумме 9 764 830,00 рубля и на 2021 год в сумме 13 759 190,00 рублей;
- нормативную величину резервного фонда администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» на 2020 год в сумме 100000,00 рублей и на 2021 год в сумме 100000,00 рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2021 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0,00 рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
- предельный объем муниципального долга в сумме 104 000 000,00 рублей на 2020 год, предельный объем муниципального долга в сумме 110 000 000,00 рублей на 2021 год;
В 2020 и 2021 годах дефицит (профицит) бюджета муниципального района «Ферзиковский район» отсутствует.
2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав Ферзиковского района, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
3. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ферзиковский район»:
3.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
3.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ферзиковский район» согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
4. Доходы бюджета муниципального района «Ферзиковский район»
4.1. Утвердить поступления доходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- на 2019 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
4.2. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района «Ферзиковский район» из областного бюджета:
- на 2019 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
4.3. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района «Ферзиковский район» из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Ферзиковский район»:
- на 2019 год согласно приложению № 8к настоящему Решению.
- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 9 к настоящему Решению.
5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:
5.1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район»:
- на 2019 год – согласно приложению № 10 к настоящему Решению;
- на плановый период 2020 и 2021 годов – согласно приложению № 11 к настоящему Решению.
5.2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район», разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложениям № 10 и № 11 к настоящему Решению.
5.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Ферзиковский район» по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2019 год – согласно приложению № 12 к настоящему Решению;
- на плановый период 2020 и 2021 годов – согласно приложению № 13 к настоящему Решению.
5.4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Ферзиковский район» по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2019 год – согласно приложению № 14 к настоящему Решению;
- на плановый период 2020 и 2021 годов – согласно приложению № 15 к настоящему Решению.
5.5. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 76 398 131,00 рублей, на 2020 год в сумме 66 866638,00 рублей, на 2021 год в сумме 67 585 706,00рублей.
6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»:
6.1. Установить с 1 октября 2019 года с учетом уровня индексации, принятого для государственных гражданских служащих Калужской области, уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы, сложившихся на 01 января 2019 года в размере 4,3 процента.
7. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района «Ферзиковский район» в следующих случаях:
По Администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район»:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории "Ферзиковского района";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района «Ферзиковский район»;
по Отделу аграрной политики и социального благоустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район»:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района «Ферзиковский район».
8. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Ферзиковского района
8.1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Ферзиковского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.
8.2. Установить на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, входящих в состав Ферзиковского района, уровень, равный 0,19.
9. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ферзиковский район»
9.1. Утвердить Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.
9.2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов согласно приложению №17 к настоящему Решению.
10. Утвердить порядок определения расчётного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Ферзиковского района и налогового потенциала поселений, согласно приложению № 18 к настоящему Решению.
11. Особенности исполнения бюджета муниципального района «Ферзиковский район»
Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района «Ферзиковский район»:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в части уменьшения межбюджетных трансфертов в случае нарушения поселениями, входящими в состав Ферзиковского района, условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в целях централизации закупок;
- в случае передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае изменения состава (структуры) главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» (подведомственных им учреждений);
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района «Ферзиковский район», ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета муниципального района «Ферзиковсковского района» на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов бюджета не произведены кассовые расходы;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между поселениями, входящими в состав Ферзиковского района, по основаниям, предусмотренным законодательством;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на осуществление переданных полномочий;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствования системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности) группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района «Ферзиковский район» и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район»;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств областного бюджета на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2019 года перед поставщиками товаров, работ и услуг;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Ферзиковский района» по кодам классификации расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район»;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных по состоянию на 01 января 2020 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района «Ферзиковский района» для последующего использования на те же цели;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района «Ферзиковский район от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от поселений, входящих в состав Ферзиковского района, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района «Ферзиковский район» на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным учреждениям, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги, на суммы, поступившие в бюджет муниципального района «Ферзиковский район» от указанной оплаты;
12.Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава муниципального района
«Ферзиковский район» С.В. Терехов