Волков Алексей Сергеевич

Вконтакте Одноклассники Телеграмм канал

Глава администрации
График приема граждан

Об антикоррупционном мониторинге в муниципальном районе «Ферзиковский район»
31 от 07.07.2010
Скачать (27.2 Кб)

 

 

Районное Собрание муниципального района «Ферзиковский район»

Калужской области

РЕШЕНИЕ

от 07 июля 2010 года № _31__

п. Ферзиково

Об антикоррупционном мониторинге в муниципальном районе «Ферзиковский район»

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Калужской области от 27 апреля 2007 года №305-ОЗ «О противодействии коррупции в Калужской области», Уставом муниципального района «Ферзиковский район» Районное Собрание муниципального района «Ферзиковский район» РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район» (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

«Ферзиковский район» С.В.Терехов

Приложение

к Решению Районного Собрания

муниципального района «Ферзиковский район»

от «07» июля 2010 года №_31

Порядок

проведения антикоррупционного мониторинга

в муниципальном районе «Ферзиковский район»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район» (далее – Порядок) определяет цели, общие организационно-правовые основы антикоррупционного мониторинга и регулирует отношения в области антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район» (далее – антикоррупционный мониторинг).

2. Антикоррупционный мониторинг осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами муниципального района «Ферзиковский район».

3. Антикоррупционный мониторинг – наблюдение, анализ, оценка и прогноз действия коррупциогенных факторов, а также эффективности мер по противодействию коррупции.

4. Антикоррупционный мониторинг проводится комиссией по проведению антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район» не реже одного раза в год по постановлению администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район».

5. Антикоррупционный мониторинг включает:

1) антикоррупционный мониторинг муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

2) антикоррупционный мониторинг уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции;

3) антикоррупционный мониторинг эффективности мер противодействия коррупции.

II. Цели и объекты антикоррупционного мониторинга

6. Антикоррупционный мониторинг проводится в целях:

1) своевременного приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства;

2) обеспечения разработки и реализации антикоррупционных программ с учетом коррупциогенных факторов, коррупционных правонарушений и иной информации о проявлениях коррупции;

3) оценки эффективности мер противодействия коррупции, в том числе реализуемых посредством антикоррупционных программ.

7. Объектами антикоррупционного мониторинга являются:

1) должностные лица органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

2) граждане, организации, взаимодействующие с должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

3) органы местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», их структурные подразделения;

4) нормативные правовые акты муниципального района «Ферзиковский район», а также их проекты.

III. Полномочия, порядок создания и деятельности комиссии по проведению

антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район»

8. Комиссия по проведению антикоррупционного мониторинга в муниципальном районе «Ферзиковский район» (далее – Комиссия) общей численностью 5 (пять) человек формируется постановлением администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район» из числа депутатов Районного Собрания муниципального района «Ферзиковский район» (по согласованию), муниципальных служащих администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район», представителей общественных объединений (по согласованию).

9. К полномочиям Комиссии относятся:

1) планирование проведения антикоррупционного мониторинга;

2) координация деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», организаций, экспертов и специалистов, привлеченных к проведению антикоррупционного мониторинга;

3) организация взаимодействия с организациями, гражданами, институтами гражданского общества по вопросам проведения антикоррупционного мониторинга;

4) информирование населения муниципального района «Ферзиковский район» о выполнении мероприятий и результатах антикоррупционного мониторинга.

10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии назначаются постановлением администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район».

11. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) председательствует на заседаниях Комиссии;

3) подписывает протоколы заседаний и отчеты о результатах проведения антикоррупционного мониторинга;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

12. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

2) извещает членов Комиссии и лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседания Комиссии;

3) ведёт делопроизводство Комиссии;

4) организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

5) оформляет протоколы заседаний Комиссии.

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют на заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос и может голосовать «за» или «против».

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

16. Комиссия в установленном действующим законодательством порядке по согласованию вправе привлекать к осуществлению антикоррупционного мониторинга организации, экспертов, специалистов в области антикоррупционного мониторинга, социологии и юриспруденции.

IV. Антикоррупционный мониторинг

муниципальных нормативных правовых актов

(проектов муниципальных нормативных правовых актов)

органов местного самоуправления

муниципального района «Ферзиковский район»

17. Целями проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов является обобщение наиболее типичных коррупциогенных факторов в проанализированных актах.

18. Для достижения поставленных целей проведение антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов должно позволить решить следующие основные задачи:

1) учет и анализ выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов коррупциогенных факторов;

2) учет и оценка динамики выявления при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов коррупциогенных факторов;

19. Методика проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов представляет собой систематизацию коррупциогенных факторов, выявленных в результате антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов по следующим направлениям:

1) отрасль права;

2) вид нормативного правового акта;

3) вид коррупциогенных факторов.

20. На основе анализа муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов составляется описание позиций по направлениям проведения методики антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов, которые включаются в общий отчет о проведенном антикоррупционном мониторинге. Анализ проводится по полному массиву нормативных правовых актов и их проектов, подверженных антикоррупционной экспертизе. Анализ результатов проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов начинается с осмысления полученного материала по выявлению видов коррупциогенных факторов в каждой отрасли права. Каждый вид коррупциогенных факторов желательно подтвердить соответствующими характерными примерами. Выявленные виды и примеры коррупциогенных факторов упорядочиваются и фиксируются в виде электронных или бумажных текстов.

21. Рекомендуется составлять отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов, который должен включаться в общий отчет о проведенном антикоррупционном мониторинге. Отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов должен резюмировать наиболее важную информацию, полученную в ходе проведения вышеуказанного мониторинга. В отчете предполагается наличие следующих разделов:

1) введение. Это краткая часть отчета, не превышающая по объему половины страницы, содержащая информацию о том, с какой целью было осуществлено исследование и какое место оно занимает в общей системе антикоррупционного мониторинга;

2) цели. Краткое описание целей проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов;

3) методология. Краткое описание способов проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов подбора. Методология должна включать описание задач, которые были решены для достижения целей проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов;

4) организация и проведение антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов. Краткие сведения о том, сколько нормативных правовых актов и их проектов было подвергнуто антикоррупционной экспертизе;

5) результаты. Интерпретация результатов проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов. В этом разделе описываются сформированные в ходе анализа типологии и приводятся некоторые характерные примеры коррупциогенных факторов;

6) выводы и рекомендации. Этот раздел содержит заключения по поводу наиболее важной информации, полученной в ходе проведения антикоррупционного мониторинга муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район», а также их проектов. Такой важной информацией может быть, например, описание особенностей коррупциогенных факторов, выявленных в ходе мониторинга. Рекомендации включаются в отчет в том случае, когда типологизация и выводы позволяют сформулировать предложения по дальнейшему ведению антикоррупционной политики в муниципальном районе «Ферзиковский район» и разработки проектов планов противодействия коррупции, а также по корректировке муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район» и их проектов.

IV. Антикоррупционный мониторинг

уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции

22. Целями проведения антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции является обобщение наиболее типичных коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район».

23. Для достижения поставленных целей проведение антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции должно позволить решить следующие основные задачи:

1) оценка существующего уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район» и коррупционного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район» по следующим направлениям:

учет и анализ выявляемых действий коррупционного характера должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

учет и оценка динамики коррупционных правонарушений;

2) разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

4) предупреждение коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район».

24. Методика проведения антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции представляет собой сбор, оценку и систематизацию информации по следующим параметрам:

1) количество случаев привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

2) количество обращений о фактах коррупции, поступивших в органы местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район» и принятые по ним меры реагирования;

3) количество уведомлений муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и принятые по результатам рассмотрения указанных уведомлений меры;

4) количество уведомлений муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения и принятые для предотвращения и урегулирования конфликта интересов меры;

5) количество состоявшихся заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», и урегулированию конфликта интересов, направленность рассмотренных вопросов и принятые решения;

6) количество проведённых проверок достоверности и полноты сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также муниципальными служащими, замещающими указанные должности в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», и их результаты;

7) анализ должностных обязанностей муниципальных служащих, замещающих должности в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений;

8) меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района «Ферзиковский район», в том числе путём расширения практики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района «Ферзиковский район» путём проведения открытых аукционов в электронной форме;

9) количество муниципальных служащих, замещающих должности в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район», прошедших антикоррупционное обучение.

25. На основе анализа информации, указанной в пункте 25 настоящего Порядка, составляется отчет, который содержит описание позиций по направлениям проведения методики антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции, выводы и рекомендации по выработке мер по устранению коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции, в том числе по устранению причин и условий, порождающих коррупцию. Отчет по результатам антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции включается в общий отчет о проведенном антикоррупционном мониторинге.

IV. Антикоррупционный мониторинг

эффективности мер противодействия коррупции

26. Целями проведения антикоррупционного мониторинга уровня коррупционных правонарушений и иных проявлений коррупции является оценка эффективности мер противодействия коррупции, в том числе реализуемых посредством антикоррупционных программ муниципального района «Ферзиковский район».

27. Для достижения поставленных целей проведение антикоррупционного мониторинга эффективности мер противодействия коррупции должно позволить решить задачу оценки эффекта от принимаемых мер противодействия коррупции.

28. Методика проведения антикоррупционного мониторинга эффективности мер противодействия коррупции представляет собой оценку эффективности мер противодействия коррупции на основе использования системы следующих показателей за оцениваемый период:

1) количество выявленных или предупрежденных коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих, замещающих должности в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района «Ферзиковский район»;

2) количество обращений о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район»;

3) соотношение количества выявленных коррупционных правонарушений и количества жалоб на проявления коррупции в органах местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район».

29. На основе оценки эффективности мер противодействия коррупции составляется отчет, который содержит описание позиций по направлениям проведения методики антикоррупционного мониторинга эффективности мер противодействия коррупции, выводы и рекомендации по разработке и корректировке антикоррупционных программ. Отчет по результатам антикоррупционного мониторинга эффективности мер противодействия коррупции включается в общий отчет о проведенном антикоррупционном мониторинге.

IV. Заключительные положения

30. Результаты антикоррупционного мониторинга являются основой для разработки проектов планов противодействия коррупции в муниципальном районе «Ферзиковский район».

Дата создания: 19-07-2021
Администрация муниципального образования «Ферзиковский муниципальный район»

   Вконтакте Одноклассники https://t.me/ferzikovo_40

Адрес: 249800, Калужская обл., Ферзиковский р-н, п. Ферзиково, ул. Карпова, д. 25
Телефон: 8 (48437) 31-141
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: